（常州持续提升软硬实力 促产业人才扎根发展丨新华网）

人才是产业发展的基础。在工业明星城市常州，工业既是其最鲜明的底色，也是吸引和留住各层次产业人才的定盘星。注重产业人才引育的同时，常州还在如何留住产业人才方面苦下功夫，从多维度持续提升软硬实力，为产业人才留得住、扎下根打下坚实基础。

分类施策，提升人才与产业适配度

常州具有良好的产业基础、齐全的工业门类、强大的制造集群，特别是随着大数据、5G、人工智能、新能源等行业的发展，常州对传统和新兴产业人才的需求均不断扩大。结合城市特点与发展实际，常州分类施策，既聚焦留住高层次人才，也注重稳住实用人才队伍，不断提高人才与产业发展的适配度。

高端人才方面，常州出台了《高层次人才薪酬奖励实施细则》《支持境外离岸孵化器引才聚才实施细则》、“青年人才生活居住双资助”实施细则等配套操作细则，并围绕顶尖人才提质、领军人才倍增、引才节奏提速、人才金融提档、汇才渠道拓展、聚才平台加力等六大行动，让高层次产业人才引得来、更留得住。

常州制药厂有限公司博士后科研工作站于2015年9月批准设立，建站至今已引进多位博士后。2016年入站的朱怡君博士、2020年入站的沈娟博士均表示，常州人社局等政府部门给出的人才政策支持力度大、申请很方便，公司也创造了良好的实验条件、配备了专业的支撑队伍，让他们可以专注于研发等工作。

技能人才方面，常州深入推进国家职教高地和产教融合“双试点”建设，出台了《常州市技能人才队伍建设“十四五”规划（2021-2025年）》《常州市技工教育高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》等重磅政策，抓牢抓实技工教育，为常州产业发展锻造一支高技能的人才队伍。

位于常州的江苏理工学院注重发挥职业教育“新型智库”的服务功能，围绕产业经济发展的实际需求，与地方政府、行业、企业（社区）共建常州智能制造学院、电梯产业学院等多个行业学院和研究院，通过产教融合提升应用型大学内涵建设、提升应用型人才培养质量，为常州乃至长三角地区的职业教育改革发展提供了人才保障和智力支持。

中国人民大学中国就业研究所与智联招聘7月联合发布的2022年二季度《中国就业市场景气报告》显示，常州就业景气指数在全国各大城市中排名第二，在江苏排名第一。数据显示，上半年，常州引进的人才覆盖了除国际组织以外的19个行业，其中制造业引才人数为人，在引进人才总数中占比高38.24%，与2021年同期相比增加5.7个百分点。

优化创新，健全产业人才服务生态链

对入选“龙城英才计划”的领军人才创业企业，由所在辖市区财政给予100万元以上的创业资助资金；对在常本科、高职院校，根据毕业生留常就业成效，分别给予最高100万元和50万元的奖励；对领军人才创业企业进行后续奖励资助，支持企业做大做强……

“常州完善的政策和优质的服务，为我们创业初期提供了有力的支持和帮助，公司很快就实现了销售过亿元，目前已成为国内光伏银浆行业的领军企业。”常州聚和新材料股份有限公司董事长兼总经理刘海东说。

拿出“真金白银”进行大力度奖励的同时，常州还不断优化人才综合服务。例如，创新设置常州人才政策一码通，开辟扫码推送等现代化推介手段，进行政策定向宣传推送；组建龙城英才科创苗圃投资基金支持上市后备人才企业，引导优秀人才企业抢抓资本市场机遇，建立健全“科技服务+双创平台+金融助力+知识产权”创新生态链，等等。

为了让人才更快享受到政策红利，常州在全省率先实行APP非申即享、直达兑付，省去复杂漫长的申请环节，并运用社保、学信网、重点产业等信息绘制“常州人才地图”，通过大数据比对，可快速将补贴精准发放到人才的社保卡上，无需本人申请。

“人才地图不仅摸清了全市人才现状和发展情况、人才结构变化，还通过人才数据分析，为常州制定科学的招才引智、留用人才政策提供了数据支撑。”常州市人力资源和社会保障局相关负责人表示。

统筹推进，打造人才扎根的宜居宜业环境

留住人才，特别是青年人才，须做优人才生活安居服务。常州举办人才公寓现场推进会，分层分类解决人才居住需求；加快建设长三角青年创新创业港，实施“生活居住”双资助、“三年免费住”政策，多措并举解除青年人才创新创业的后顾之忧。

在外资企业集聚地新北区薛家镇，各类人才对高品质公寓需求较多。当地政府与人社部门打造了拥有运动、休闲、娱乐、阅读等配套功能的“薛+”人才公寓，并利用闲置资源，与品牌酒店合作建设青年驿站，为创业就业青年提供短租选择。

目前，常州全市已建成人才公寓3万余套，包括面向国际化人才的西太湖人才社区、主打青年友好的“拾壹梧桐”人才社区、面向蓝领人才的东方·青年人才社区。

常州还从医疗、子女教育等维度着力，让人才踏实、安心留下来。2021年，常州科教城管理委员会与武进区教育局、常州外国语学校、常州市局前街小学、常州市机关幼儿园签约，共同打造高质量的基础教育品牌学校，让科教城高层次人才子女和周边居民适龄儿童能在家门口入学。

当前，常州正致力于提升城市能级，加快推进老城厢复兴和高铁新城建设，高起点谋划“两湖”创新区发展，大力引进发展风投创投、人力资源、左边法律右边审计等专业化服务机构，布局现代商务、时尚文化、国际学校、高端医疗等城市功能，全力营造与上海、杭州、深圳“无差别”的宜居宜业环境。

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