（别上当！这些城市拿户口诱惑你去当壮丁）

 

　　

最近，清华、北大的应届本科生可以直接落户上海的新闻又引起了网友的讨论热潮，给各城市上演近两年之久的“抢人大战”增添了不少戏码：怎么上海是多缺人，竟然抢到北京头上来，让老老实实积分换户口的上海本地高材生怎么想？上海此次的确给清北人才提供了一张诱人的入场券，不知道是否受其他城市各种极具诱惑力的“拉人政策”的影响，让一线城市也开始挽留那些因为户口和房子而“逃离”的年轻人。

　　

　　

上海跟北京抢人才，是有多“饥饿”？

　　

其实，上海对北大、清华应届毕业生的吸引力比我们想象中弱得多。

　　

根据《2017年北京大学毕业生就业质量年度报告》，去年北大所有签订三方就业协议的毕业生（包括本科、硕士、博士）中，选择上海工作的毕业生仅占2.77%，共67人。

　　

先不说选择留京的毕业生超过1000人，占比超过4成，到杭州市、广州市就业的北大毕业生也超过百人，就连地处西南的成都也吸纳了79名北大毕业生，压了上海一头。

　　

图来自北大2017年毕业生就业质量报告

　　

二十一世纪什么最贵？人才。14年前，葛优在电影《天下无贼》中说出这一经典台词的时候，恐怕很难想到，今天这句话会被再次炒热，变成了各地抢人大战的一个精彩注脚。

　　

　　

从2017年起，城市之间的“抢人大战”愈演愈烈。“西安一天迁入8000人”、“今年以来已有1334人落户三亚”、“有30万人在申请天津户口的路上”，各种吸引眼球的新闻标题背后，南京、武汉、成都、天津、海南、长沙等几十个地方的落户门槛一降再降，有的城市甚至给出了近乎“零门槛”的落户政策。买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等等，意图更多人才落户本地。

　　

统计数据显示，近一年多来，全国已有超50个城市发布了多次人才吸引政策，而从2018年开年至今，已有超35个城市发布了近50余次人才吸引政策。抢人大战”愈演愈烈，进入了疯狂模式。

　　

所以此次上海如此明目张胆的”抢人”也不无道理，不止二线城市不断跌破下限的“抢人手段”，连本以为统一战线的“北上广深”也分起了南北派系，广州深圳在人才问题上一致随了大流，各种户口及补贴政策不断诱惑，这不才让上海开始探索起了高等人才的“绿色通道”，拿起了实行了多年积分制的“户口”这张王牌。

　　

部分城市抢人政策一览|制表：价值线

　　

广州深圳先放下身段留人才：为你擦干眼泪

　　

身为常年稳坐一线城市宝座的广州、深圳，再也坐不住了！其中广州在2018年2月底放出大招，对企业、人才都有相应奖励和补贴；深圳也继续推进去年落定的千亿人才安居计划。

　　

　　

在“抢人”这件事上，我们再一次见证了可怕的“深圳速度”。6月12日晚，深圳市发布《深圳市普通高校应届毕业生引进和落户“秒批”(无人干预自动审批)工作方案》，符合条件的应届毕业生将实现“零费用、零排队，一次跑动自动审”无障碍落户。毕业生通过线上系统，基本3-5分钟就可以实现落户深圳，并且高昂的生活租房补贴和本科生6折买房的政策，都让“新韭菜们”感受到扑面而开的“创客之都”的壕气。

　　

老一线的“抢人”低姿态，也无形中给了北京上海很大的压力，从去年底公布的官方消息显示，京沪40年来首次出现常住人口同时减少的情形，这也给非常依赖人口结构和规模的特大型城市敲响了警钟：城市快速发展要留住人才行！对于年轻人才来说，一线城市不再是保障未来发展的唯一选择，更让人难以放手的则是去年在“抢人”舞台上新一线城市递出的橄榄枝。

　　

　　

“新一线”城市使浑身解数“抢人”：别去“北上广”了，留下来更实惠

　　

根据西安当地的人才政策，在校大学生仅凭学生证和身份证即可完成在线落户，这一举措已面向全国开放。之前有个关于西安“抢人大战”的段子很火。外地人来西安被警察堵着入户，甚至还有民警在菜市场拿着大喇叭询问：还有谁没有西安户口。

　　

段子当然是用来调侃的，不过，现实比段子更魔幻。落户西安根本用不着本科，甚至不用本人过去。大中专学历以上扫码落户，速度快的，户籍卡第二天就快递送上门了。据《中国经济报》了解，靠着天雷滚滚的“抢人”作战，西安在2018年前3个月抢入21万人，逼近2017年全年抢入25.7万人的战果，实施头一天，紧急落户的人数就达到创纪录的8050人。

　　

别怪西安太凶猛，大家都是被逼的。

　　

2017至今人才政策城市强度降序

　　

“打响人才争夺战第一枪”的武汉力度更大、可谓空前绝后。

　　

2017年初，时任武汉市委书记的陈一新发出“5年留下百万大学生”的豪言，开出三副“猛药”：40岁以下专本零门槛入户；年薪保底政策；大学生买租房全8折，全国首创，并且专设“招才局”负责。的确，大招一出，2017年，武汉人潮汹涌，落户大学生暴增30万，顿成大学生最青睐的二线城市。

　　

这一下，全国的市长大人都不淡定了。紧接着，成都一气儿推出“人才新政12条”，条件非常优厚：面试给补贴（1000块），求职免费住（7天），本科就落户；租住公寓要是满5年，还能以低于入住当年的市场价买下，简直无风险锁定买房收益。这让成都受欢迎程度爆棚，2017年户籍数暴增36万，竟然超过了武汉。

　　

杭州手握阿里、网易等企业的王牌，也出台了“聚才十条”，发放补贴，鼓励创业。紧跟着，长沙发布了“人才新政22条”，成都推出“蓉漂计划”，济南拿出“人才新政30条”，重庆也提出“黄金10条”，几十个城市纷纷向毕业生抛出橄榄枝，“送户口”“送房补”“免费租借办公区”等政策层出不穷，越来越多的二线城市加入到人才争夺战中。

　　

　　

东北政策力度最强，人才流失却最多：求你来当东北人！

　　

抢人期间，各大城市最能拿得出手的理由，除了前文提到的葛优经典自问自答外，还有对常住人口的担忧。不少专家援引统计数据称，全国不少城市近几年出现常住人口净流出的情况，长此以往，城市会有衰落的危险，不得不未雨绸缪。

　　

　　

国家发改委相关负责人曾表示，东北十年流失100多万人口，其中高层次人才居多。而沈阳也在本轮人口大战中出台了优惠政策，加入“抢人”大军。在沈阳发布的“人才新政九条”中表示，对符合条件的中专以上学历人才都能落户，将人才落户与就业脱钩，实现了落户“零门槛”。同时放宽了享受房租补贴受益群体范围，提高了补贴标准，基本来了就有钱。

　　

而东北面临的问题是经济形势不好，是人口净流出地区，即便出台了强有力的‘抢人’政策，也未必会取得成效，因为人口要跟着经济“指挥棒”走。

　　

人们不禁要问，地方政府为何舍得如此“出血本”？

　　

有经济学家和人口学家认为，“抢人才”的背后，实则是“抢人口”。

　　

长期低生育率、老龄化加速等问题，造成我国新增人口下降，而经济增速保持较快发展的城市，对劳动力的需求还在上升，这就直接导致了人口缺口的出现。”北京大学政府管理学院教授杨立华认为，“目前我国总和生育率只有1.4，在接下来的20年里，中国将出现人口的负增长和急速的老龄化，年轻人将成为全国性的稀缺资源。只有抢占先机，积极引进年轻人，才能维持城市正常运行。”

　　

改革开放40年来，充足的劳动力一直是中国经济的核心竞争优势之一。但随着人口红利的逐渐消失，长期低生育率、老龄化加速等问题，中国的人口规模和结构也发生了巨变。

　　

城市之间的“人才大战”怪象的升温背后，是中国经济迈向更高质量发展的时代背景，反映了中国经济转型升级的活力。实际上，不仅增速换挡、去旧育新需要人才要素的支撑，而且区域均衡协调发展也要求人才均衡分布，这也成为各地通过优惠政策招揽人才的根本原因。

　　

　　

房价高、房租贵、交通堵、落户难，是一线城市的通病。当清华毕业生倾其一生买不起清华学区房，耗尽青春的人终究会发现，这是永远不属于自己的城市，离开是最现实的选择。有统计显示，北大毕业生的留京率，已从2014年的55.87%跌至2016年的46.22%，半数以上离开北京。所以一向高冷的北京、上海也悄悄放了人才的落户条件，建立起人才“绿色通道”，加入了这场没有硝烟的“大战”中。

　　

而年轻有为的大学生，就是张“行走的GDP”。他们要消费就业、恋爱结婚、扶老携幼，人口上“一生二，二生三，三生万物”，妥妥的房地产刚需。用几万块“引进人才”，却能买断了一个人的“长期消费期权”，再为城市创造人口、创造财富，这对地方政府来说绝对是笔“好买卖”。

　　

对于那些在政策面前犹豫徘徊的人才来说，各城市仿佛用夸张的“抢人条件”许下了美好生活的承诺。而一个户口是否意味着真正提高环境需求，扩大城市公共服务及楼市的承载力，升级基础建设和教育医疗还有待考察。那些背着行囊满怀憧憬赶来的年轻人，需要的不过是一个可期的未来。

　　

参考：

　　

《“抢人大战”折射城市与行业发展前沿动向》经济日报记者：崔国强责编：胡达闻

　　

《疯狂的“抢人大战”席卷全国逾50城！地方政府为何敢“顶风作案”？》来源｜《价值线》杂志

　　

《50城抢人大战政策解析》来源：中国指数研究院

　　

《抢人大战!各大城市引才政策一览!》来源：咚咚房产管家

　　

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