（上海市人才引进居住证的细则）

 

　　

上海市人才引进居住证的细则

　　

居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。持有居住证者，可享受当地居民的待遇。以下是小编为大家整理上海市人才引进居住证的细则的详细介绍，文章希望大家喜欢！

　　

上海市人才引进居住证细则

　　

居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。持有居住证者，可享受当地居民的待遇。以下小编为大家整理了上海市人才引进居住证细则，希望对大家有所帮助！

　　

第一条（目的和依据）

　　

为了进一步规范境内来沪人员《上海市居住证》（以下简称《居住证》）的办理，根据《上海市居住证管理办法》，制定本实施细则。

　　

第二条（适用范围）

　　

境内来沪人员在本市居住的，应当按照国家和本市有关规定，办理居住登记。

　　

在本市就业、投资开业、就读、进修以及投靠具有本市户籍亲属的境内人员，符合《上海市居住证管理办法》规定条件的，可以申办《居住证》。

　　

第三条（职责分工）

　　

各区（县）人民政府负责做好本行政区域内居住证申办的具体组织实施工作。

　　

公安、人力资源社会保障部门负责《居住证》核定及相关证件管理。

　　

各街道办事处、镇（乡）人民政府设置的社区事务受理服务中心负责《居住证》的受理和发放工作。

　　

第四条（申办材料）

　　

（一）申请办理《居住证》的来沪人员，应当提供以下基本材料：

　　

1、《上海市居住证》申请表。

　　

2、居民身份证等有效身份证明。

　　

3、拟在本市居住6个月以上的住所证明。

　　

（1）居住在自购住房的，提供相应的房地产权证复印件（验原件）。

　　

（2）居住在租赁住房的，提供由房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件（验原件）。

　　

（3）居住在单位集体宿舍的，提供单位出具的集体宿舍证明。

　　

（4）居住在亲戚朋友家的，提供居（村）委出具的寄宿证明。

　　

（二）除上述规定的基本材料外，申请人还应当根据自身情况和需求，提供相应证明材料：

　　

1、来沪就业的，提供期限为6个月以上劳动（聘用）合同复印件（验原件），参加本市职工社会保险满6个月的证明；

　　

2、来沪投资开业或从事个体经营的，提供企业或个体工商户营业执照复印件（验原件），参加本市职工社会保险满6个月的证明；

　　

3、来沪投靠本市户籍亲属的配偶、子女或父母的，分别提供结婚证复印件（验原件）、公安部门认定的父母子女关系的证明；

　　

4、来沪就读、进修的，分别提供本市大、中专院校发出的“录取通知书”复印件（验原件）、本市非学历教育机构出具的书面证明复印件（验原件）。

　　

第五条（受理）

　　

社区事务受理服务中心对来沪人员申请办理《居住证》的，应当指导申请人填写《上海市居住证》申请表并确认后签字，同时核对材料是否齐全。

　　

对材料不齐全的'，应当告知申请人需要补齐的.内容，并将申请材料退还申请人。

　　

对材料齐全的，应当在居住证信息系统中登记信息、拍照，并出具《居住证》受理回执。

　　

第六条（信息、材料移送）

　　

对就业、投资开业和个体经营的，社区事务受理服务中心应当自受理之日起2个工作日内，将申办信息移送区（县）人力资源社会保障局。

　　

对投靠、就读、进修的，社区事务受理服务中心应当自受理之日起2个工作日内，将申办材料移送辖区公安派出所。

　　

第七条（核定）

　　

区（县）人力资源社会保障局、公安派出所收到申办信息、申办材料后，应当在10个工作日内完成核定。

　　

经核定不符合办理条件的，应当出具书面意见，交由社区事务受理服务中心书面告知申请人并说明理由。

　　

经核定符合办理条件的，通过居住证信息系统通知制证。

　　

第八条（签发、制证）

　　

《居住证》由上海市公安局统一签发。

　　

公安部门应当在收到制作通知后10个工作日内，完成证件制作。

　　

第九条（领证）

　　

社区事务受理服务中心收到《居住证》后，应当在2个工作日内，通知申请人前来领证。申请人领证时，应当出具《居住证》受理回执，并缴纳证件工本费。

　　

第十条（信息变更）

　　

持证人在本市居住地住址、工作单位或其他登记项目发生变化的，应当在30日内，携带相关证明材料到现居住地社区事务受理服务中心办理信息变更手续。社区事务受理服务中心应当将变更信息提交居住证管理信息系统，由相关管理部门重新确认。

　　

第十一条（挂失）

　　

持证人证件遗失的，应当由本人携带本人居民身份证等有效身份证明到社区事务受理服务中心办理挂失手续。

　　

第十二条（补办）

　　

持证人证件损毁，或证件遗失并办理挂失手续后30日内未找回的，应当由本人携带本人居民身份证等有效身份证明，到社区事务受理服务中心办理补办手续。

　　

对符合《居住证》补办条件的，社区事务受理服务中心在居住证信息系统提出补证申请，由公安部门重新制证。

　　

社区事务受理服务中心收到《居住证》后，应当在2个工作日内，通知申请人前来领证。领证时，应向申请人收取补证工本费。对《居住证》损毁的补证人，在发放新证的同时，应当收回其损毁的《居住证》。

　　

第十三条（签注）

　　

《居住证》每年签注一次。持证人应当在其《居住证》每届满1年之前的30日内，到居住地社区事务受理服务中心办理签注手续。逾期未办理签注手续的，可在60天内补办签注手续。

　　

申请人在办理签注时，应当提供在沪居住地址信息和就业信息。经人力资源社会保障、公安部门核定符合条件的，予以签注。

　　

签注期限自《居住证》受理或签注之日起1年计算。

　　

第十四条（注销）

　　

《居住证》持有人有下列情形之一的，经有关部门认定后，应当在10个工作日内通知公安部门，由公安部门在居住证信息系统中注销：

　　

（一）持证人在申办时提供虚假材料取得《居住证》的；

　　

（二）持证人情况发生变更且不符合《居住证》办理要求的；

　　

（三）其他应当注销的情形。

　　

《居住证》持有人有下列情形之一的，由公安部门在居住证信息系统中直接注销：

　　

（一）持证人逾期60天未办理签注手续的；

　　

（二）持证人已转办本市常住户口的。

　　

第十五条（查询）

　　

居住证登记信息、个人积分可通过互联网或者持本人有效《居住证》前往社区事务受理服务中心查询。

　　

各政府部门和办理社会公共事务的机构在为来沪人员提供服务时，可通过政务网或POS机读卡等方式，查询居住证登记信息、个人积分。

　　

第十六条（信息交换）

　　

公安、人力资源社会保障、住房保障房屋管理、教育等部门应当建立信息定期交换机制，分别提供就业登记、参加社会保险、本市户籍人员基础信息、居住房屋信息、学籍和学历等信息；对能够通过比对方式核定的信息，可不要求来沪人员提供书面证明材料。

　　

公安、人力资源社会保障部门应当及时交换居住证、积分等相关信息。

　　

第十七条（工本费）

　　

《居住证》的工本费，由社区事务受理服务中心向申请人收取，并出具全市统一的定额收据。

　　

扩展资料：

　　

申办条件

　　

一、持证人员申办本市常住户口，应当同时符合下列条件：

　　

（一）持有《上海市居住证》满7年；

　　

（二）持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年；

　　

（三）持证期间依法在本市缴纳所得税；

　　

（四）在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级职业资格证书）以上职业资格，专业、工种与所聘岗位相对应，且应达到一定的市场化评价标准；

　　

（五）符合国家及本市现行计划生育政策，无刑事犯罪记录等其他不宜转办常住户口的情形。

　　

二、激励条件

　　

（一）在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或者在本市被评聘为高级专业技术职务或者高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相对应的，可以不受持证及参保年限的限制；

　　

（二）在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可以缩短至5年；

　　

（三）在本市行政区域内注册的用人单位工作并持有《上海市居住证》的境内人员，最近4年内累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到上年度本市城镇单位就业人员平均工资2倍的，在申办居转户时可不受职称或者职业资格等级的限制。

　　

（四）按照个人在本市直接投资（或者投资份额）计算，最近连续3个纳税年度累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的相关投资和创业人才。

　　

（五）科创人才

　　

1、获得科技企业孵化器或创业投资机构（须经上海市创业投资行业协会备案，下同）首轮创业投资额200万元及以上或累计获得创业投资额500万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

　　

2、获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额500万元及以上或累计获得创业投资额1000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。

　　

3、在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现1000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

　　

4、在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现2000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。

　　

5、本市创业投资机构的合伙人或连续2年担任副总裁及以上的高级管理人才，最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为2年。

　　

6、最近4年内累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到上年度本市城镇单位就业人员平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的企业科技和技能人才，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

　　

（六）临港新片区人才

　　

在新片区用人单位工作的各类人才，居转户年限由7年缩短为5年（其中新片区工作时间不低于3年）。符合新片区重点产业布局、经新片区推荐的用人单位的核心人才，居转户年限由7年缩短为3年（其中新片区工作时间不低于2年）。同时，最近4年内累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到上年度本市城镇单位就业人员平均工资1倍的，在申办居转户时可不受职称或者职业资格等级的限制。

　　

（七）张江科学城人才

　　

对张江科学城用人单位引进的人才，居转户年限由7年缩短为5年（其中在张江科学城工作时间不低于3年）。张江科学城重点产业的骨干人才，居转户年限由7年缩短为3年（其中在张江科学城工作时间不低于2年）。

　　

（八）其他人才

　　

持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口

　　

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