（江苏张家港市开辟引进海外人才“绿色通道”）

以“海外人才智力引进与国际科技交流”为主题的2013“中国(江苏)国际科技交流与人才智力合作大会”9月12日在(江苏省)张家港举行，吸引海内外300多名高层次人才参加。会上，张家港市通过创建海智工作基地，建立健全海智工作体制机制，集聚海外人才智力和创新资源的做法，得到与会人员赞扬。

“海智基地”是中国科协响应中央号召，主动融入和服务地方经济的重要举措，目的是为全国各地方建立海外人才库、企业需求库和科技成果库，搭建引进海外高层次人才创新创业平台，优化引进的海外人才服务环境，推动海外人才智力以科技成果转让、技术入股、回国创业等方式直接参与经济和企业发展活动。

“如何吸引海外高层次人才到张家港创新创业，是张家港人才工作的重心。我们想到了借助中国科协‘海智计划’项目，如果能成功设立中国科协海智基地，这对吸引海外人才可以起到很大的促进作用。”张家港市科协主席王连生说。

此前，中国科协原则上只在地级市设立海智基地，但是张家港人并不气馁，据理陈述建立海智基地所拥有的经济规模、产业地位及城市发展水平等基础优势，以及建立基地后可以缩短工作流程，提高服务效率等方面的工作优势。通过反复向上级科协部门领导推介宣传，最终成功获准为县级海智工作试点单位。2011年11月，张家港被中国科协正式命名为海智工作基地，2012年7月9日，中国科协“海智计划”江苏(张家港)工作基地揭牌，这也成为全国唯一一家县级市海智工作基地。

“基地的设立，为海外科技人员来港创业、就业和海外科技成果转移搭建了平台。”张家港市科协学会工作部部长杨志刚说，海智基地申请成功后，企业可以向市科协提出申请，由市科协再向上级科协申请，最后通过中国科协遍布世界各地的人才网络，寻找适合的人才。

海智工作基地成立以来，张家港通过利用中国科协的网络平台，积极“走出去”引才。一批海外组织与张家港签约建立了长期合作关系，作为海外高层次人才联系窗口，积极宣传张家港创新创业环境和人才政策，吸引海外优秀科技人员前来创新创业。目前，张家港已与北美、欧洲、澳洲、日本等地的18个华人华侨社团组织建立合作关系，聘请6名已落户的海外领军人才代表为“招才引智顾问”，构建起覆盖海外主要发达地区的招才引智网络，努力建设独具张家港特色的“人才之林”。

永钢集团作为张家港龙头企业之一，近年来发展迅速。但在发展过程中，永钢也遇到了一些技术性难题。“永钢向我们提过好几次，他们的散料堆场管理存在困难，希望市科协为他们寻找一位这方面的专家。”张家港市科协副主席陈玮说，依托中国科协海智办人才网络，科协成功促成了中国科协海智专家张少先博士与永钢的合作，最终双方签订了《基于无人机测绘的大型散料堆场智能管理系统》项目合作协议。

与此同时，一批海外人才通过参与“海智计划”落户张家港创业。“正是在参加有关推荐活动中，了解到张家港有这么优越的创业条件，才让我下定决定回国创业。”2011年，留美博士王鈜放弃了原本优裕的工作待遇和生活环境，来到张家港创办江苏启能新能源材料有限公司。启能成立至今虽只有两年，但成效十分明显，共申请专利20多项，其中10项已获得授权。除了开发出太阳能储热设备外，还成功签约上海、杭州、宁波、苏州等地多个工用、商用的节能改造项目。

王连生说，人才引进不是人才工作的全部内容，人才落户、项目落地后，如何更好地提供后续服务，帮助海归人才创业并顺利成长，更是一项重大课题。

张家港不断加强人才跟进政策，相继出台了《关于引进领军型创新创业人才实施意见》、《关于引进高层次创新创业人才资助办法》、《张家港市领军型人才投融资扶持办法》等一系列人才扶持政策，对人才项目在前期引导、融资贷款、项目孵化、配对嫁接等方面予以大力扶持，初步构建从项目启动到金融扶持，从设备补贴到后续支持的全方位政策扶持体系。另外，市财政每年还安排1.5亿元人才开发基金为高层次人才创新创业提供全方位支持。如今，通过“海智计划”吸引海外人才的目光，通过优越的创业环境留住人才的脚步，已成为张家港人才工作的新亮点。(李仲勋)

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