（海归学成归来，可直接落户上海？2020上海新政来了）

 

　　

近日，上海市人力资源和社会保障局国际处处长祝颖华在2020“留在上海”系列活动中透露，上海出了一个政策组合拳来打造一个吸引海外人才回国的营商环境。最大的亮点是，海归人才带着科研成果、项目、专业技术回来后，团队成员都可以直接落户。

　　

　　

　　

活动现场，海外人才获颁上海市海外人才居住证。青年报记者郭颖摄

　　

直接落户指的是，原来团队成员需要缴满6个月的社保等，现在不需要了。“初创企业社保不可能缴到很高水平，但它的成长速度非常快几年内可能发展到很高水平，解决了团队成员落户问题就等于解决了他们的后顾之忧。目前，这一做法放在临港试验。”祝颖华解释。

　　

祝颖华透露，这次人社部门还和金融机构合作推出留学人员创业贷款叫“留创贷”，为留学人员提供金融服务。

　　

此次新政同时明确，临港率先在上海实施海归符合条件可直接申请10年期海外人才居住证政策。“原来拿了海外人才居住证办不了信用卡，连支付宝都刷不了，这次拿了海外人才居住证，可以到银行直接办理人民币信用卡，这是这次办理海外人才居住证的一大亮点。”

　　

“海外人才居住证一共有17项权益，留学人员回来之后，子女可以直接参加高考，小学、初中、高中可以选择上海学校上学。”

　　

祝颖华还解释，临港留学人员创业园挂牌，更多的是尝试国际人才管理改革，对于海外的不管是中国籍、外国籍，只要是高水平大学毕业生，到临港来创业，直接给你工作许可，这是一个最大的体制、机制突破。呼应了去年临港新片区挂牌时，提出的“让临港成为国际人才互通、没有任何障碍”要求。

　　

据透露，目前来沪工作和创业的留学人员达19万余人，留学人员在沪创办企业5300余家，注册资金超过8亿美元。全市各留创园培育了一大批具有国际竞争力和行业驱动力的创业企业，其中境内上市企业达35家，境外上市企业10家。

　　

2020年上海人才补贴政策

　　

上海人才补贴集中在住房补贴中，人才租房补贴需向单位提出申请，由单位推荐后参与申请审核，具体补贴政策由各区决定。普陀区补贴标准为800元每人每月，补贴期限为三个月。徐汇区人才租房补贴分为1500元每月、1000元每月、800元每月三档，由受理平台根据申请单位和人才的情况，自行确定补贴标准。

　　

上海各区人才购房补贴政策

　　

普陀区

　　

最高200万工作、生活、购房补贴

　　

普陀区为中央级和市级学者、领军人才、急需人才、专家，提供工作、生活和购房补贴综合发放，最高可以领200万元。

　　

购房补贴

　　

给予100-200万工作、生活和购房补贴

　　

中央“干人计划”人选、国家“万人计划”人选、国家杰出青年基金获得者、长江学者特聘教授等，属我去重点领域、重点产业、重点项目紧缺急需的人才。

　　

给予50-100万工作、生活和购房补贴

　　

市“干人计划”人选、市“领军人才”人选、市“浦江计划”人选、享受国务院特殊津贴人员、其他省部级专家等，属我去重点领域、重点产业、重大项目紧缺急需的人才。

　　

长宁区

　　

最高50万元购房补贴

　　

长宁比较需要高层次管理人才，为了吸引他们，长宁将给予最高50万元购房补贴。

　　

购房补贴

　　

经专家认定或考核评价等程序后，客给予一次性最高不超过50万元安家(购房)补贴。

　　

工商注册和税务登记在长宁区的企业以及区属事业单位引进(公开招聘)急需的高层次管理(专业)人才。

　　

徐汇区

　　

创新人才一次性购房补贴

　　

徐汇区对新引进的、工作1-3年的优秀创新创业人才，提供一次性购房补贴。

　　

购房补贴

　　

可予以一次性购房补贴。

　　

工商注册和税务登记在长宁区的企业以及区属事业单位引进(公开招聘)急需的高层次管理(专业)人才。

　　

虹口区

　　

最高50万元购房补贴

　　

虹口对高层次创新创业人才和团队核心成员、高层次金融和航运人才，给予最高50万元购房补贴。

　　

购房补贴

　　

(一)安家费补贴。对符合申报要求、本人和配偶在上海无自有住房的高层次人才，给予每人20万元的一次性安家费补贴。

　　

(二)购房补贴。对符合申报要求的高层次人才，首次在上海购买自有住房的，给予每人30万元的一次性购房补贴;首次在虹口购置自有住房的，给予每人50万元的一次性购房补贴。

　　

(三)同一企业的同一职务只补贴一次。同一高层次人才只补贴一次，且按从高但不重复原则申请享受安家费补贴和购房补贴。同时，申请享受住房补贴的高层次人才，不得再申请享受租房补贴。

　　

本区认定和引进的高层次创新创业人才和团队核心成员。

　　

本区认定和新引进的总部企业、重点金融服务企业和重点航运服务企业，在企业中担任董事长、总经理、监事长职务的高层经营管理人员。

　　

浦东新区

　　

150平公寓免费住5年+50万补贴

　　

浦东对海外高层次人才比较渴求，包含国际金融高管、航运高管、生物医药、电子信息人才、紧缺人才等，不但提供一间浦东150平公寓免费入住5年，而且同时还给予50万安家补贴。

　　

购房补贴

　　

5年内免费提供浦东新区范围内不超过150平米的热菜公寓供其使用。在此基础上，再提供50万元人民币的安家补贴。

　　

引进人才一般是指在本领域有较高知名度，获得本行业专家认可，每年在浦东新区工作时间不少于6个月的海外高层次人才，并符合下列条件之一：

　　

在国际大型金融机构中担任高级以上专业职务或管理职务，精通相关领域业务和国际规则，具有丰富的金融实践操作经验，善于经营管理，工作业绩突出的高层次金融人才;

　　

在国际知名航运企业(航运服务机构)担任高级以上管理职务、专业职务或毕业于相关国际知名院校且具有丰富航运从业经验，经营管理业绩突出，科研成果或技术经验丰富的高层次航运人才;

　　

在浦东新区重点发展的生物医药、电子信息制造、新能源、民用航空制造、先进重大装备、新能源汽车、海洋工程装备、软件和信息服务、新材料九大高技术产业领域，拥有重大发明创造或重大技术创新，科研成果显著，在重大专项、重点学科、重点实验室中主持或参与过大型科研项目的创新人才;或拥有独立自主知识产权，技术成果领先，能够突破关键技术，具有海外自主创业经验，产品具有良好市场化发展潜力的创业人才;

　　

浦东新区其他领域紧缺急需的海外高层次人才。

　　

金山区

　　

首套购本区住房补贴60万

　　

金山对专业技术人才、重点人才、重大科技项目负责人、带头人、领衔人等人才，提供每人60万购房补贴，但要求必须首套购买本区域的住房。

　　

购房补贴

　　

首套购买本区住房，每人60万元

　　

具有博士研究生学历学位，或聘任正高级专业技术职务人才;

　　

具有硕士研究生学历学位且同时聘任副高级专业技术职务人才;

　　

入围国家级、省部级、市级重点人才计划以及国家重大科技专项项目和本市重大科技项目负责人;

　　

入选金山区优秀人才，区学科技术带头人、名师工作室领衔人、名家工作室领衔人，且同时聘任副高级专业技术职务人才。

　　

奉贤区

　　

提供最高100万元购房补贴高补贴60万

　　

奉贤为国家级特殊高端人才、专业技术人才、紧缺急需人才等，提供本区购房补贴，货币补贴最高60万元，中小企业科创人才也可以选择6折购买人才房。

　　

申请人才购房补贴以用人单位为主体，申请单位须符合下列条件之一：

　　

1.本区所属的具有独立法人资格的公益性事业单位，名单由区人社局会同区教育局、区卫计委、区文广局等部门确定。

　　

2.在奉贤注册且年纳税额在1500万元以上的实体性企业，名单由区经委提供并排序。

　　

3.在奉贤注册且纳税、成长性较好的上海市高新技术企业，名单由区科委提供并排序。

　　

购房补贴

　　

给予一次性货币补贴

　　

补贴金额实行“一事一议”

　　

在符合上述第1条申请单位条件的用人单位中工作，且在国内外有重大影响力或获得过国家级以上奖励的特殊高端人才，如两院院士、中央“干人计划”人才、国家“百千万”人才工程人才、知名艺术家、文化名人等。

　　

给予一次性货币补贴人民币60万元

　　

在符合上述第1、2、3条申请单位条件的用人单位中工作，具有全日制博士研究生学历且副高级以上妆业技术职称的人才，或具有正高级妆业技术职称的人才。

　　

给予一次性货币补贴40万元

　　

在符合上述第1、2、3条申请单位条件的用人单位中工作，具有全日制博士研究生学历的人才，或具有副高级专业职称的人才。

　　

给予一次性货币补贴6--10万元

　　

在奉贤工作的全日制硕士研究生以上学历人才，给予一次性货币补贴10万元，全日制本科以上学历人才给予一次性货币补贴6万元。

　　

在符合上述第1条申请单位条件的用人单位中工作，且工作岗位为紧缺急需岗位的具有全日制大学本科以上学历的人才。

　　

申购人才房

　　

按人才的个人条件划分为A、B、C三个层次，分别对应优惠面积不超过120平米、100平米、80平米。

　　

人才可以优惠价申购区政府制定人才房一套，人才个人、单位、政府分别按照优惠面积市场销售价格的60%、10%、30%的比例出资，超出优惠面积部分有人才个人以市场价购买。

　　

因国家和本市的房屋限购政策等原因，无法购买人才房的，可采取货币化补贴方式兑现政策。

　　

中小企业科创活力区建设人才

　　

购房优惠

　　

注册、纳税在奉贤的相关企业中工作的领军人才。

　　

教育、卫生、农业、文化等社会事业领域的领军人才。

　　

闵行区

　　

本区购房最高补贴100万

　　

闵行对两院院士、国家级人才、领军人才、突出贡献专家等不同类型人才给予不同标准的购房补贴，但是也要求必须在本区购房，补贴最高不超过100万元。

　　

购房补贴

　　

第一类

　　

在本区购买自主商品房，按单位补贴的1:1配套，但最高金额不超过100万元。

　　

如自己租用住房的，以3年租期折算，仍按单位补贴的1:1配套，但最高补贴不超过3年租期则算款，中途购房的，补足差额款。

　　

人才需符合以下条件

　　

两院(中国科学院、中国工程院)院士、国家“万人计划”杰出人才：

　　

需在本区企事业签约服务三年以上，且必须在签约单位工作时间不少于三分之一;

　　

在本市无住房并未享受过本区其他购房(租房)补贴;

　　

必须工作、居住在本区。

　　

第二类

　　

在本区购买自主商品房，按单位补贴1:1配套，但最高金额不超过70万元。

　　

如自己租用住房的，以5年租期折算，仍按单位补贴的1:1配套，但最高补贴不超过5年租期折算款，中途购房的，补足差额款。

　　

人才需符合以下条件

　　

“国家百千万人才工程”国家级人选和国家“万人计划”领军人才人选、国家有突出贡献中青年专家：

　　

引进后需在本区企事业签约服务五年以上;

　　

在本市无住房且未享受过本区其他购房{租房}补贴;

　　

必须工作、居住在本区;

　　

2016年1月1日后户籍引进的人才。

　　

第三类

　　

在本区购买自住商品房，按单位补贴的1:1配套，但最高金额不超过50万元。

　　

如自己租用住房的，以5年租期折算，仍按单位补贴的1:1配套，但最高补贴不超过5年租期折算款，中途购房的，补足差额款。

　　

人才需符合以下条件

　　

上海领军人才(地方队)人选、其他经认定的外省市省部级人才培养计划人选者：

　　

引进后需在本区企事业签约服务五年以上;

　　

在本市无住房且为享受过本区其他购房(租房)补贴;

　　

必须工作、居住在本区;

　　

2016年1月1日后户籍引进的人才。

　　

第四类

　　

中央和上海“干人计划”人才

　　

入选中央“干人计划”的创业人才，如在闵行区购买自用商品住房，一次性给予50万元购房补贴和50万元安家补贴;

　　

入选上海“干人计划”的创业人才，如在闵行区购买商品住房，一次性给予25万元购房补贴和25万元安家补贴;

　　

入选中央“干人计划”创新长期项目的人才。其所在单位注册纳税在闵行的，如在闵行区购买自用商品住房，按单位补贴的1:1配套，提供最高不超过50万元购房补贴，其所在单位注册纳税不在闵行的，按以上标准减半执行。

　　

青浦区

　　

最高配150平人才房或120万+购房补贴

　　

青浦为两院院士、国家级人才、取得博士研究生和硕士研究生的专业技术人员等人才，提供的最高配给：150平方米人才房或最少给予120万购房补贴的福利。

　　

购房补贴

　　

属于第一项人员的，可以给予150平米的人才房或给予不少于120万元的购房补贴;

　　

属于第二、三项人员的，可以配给120平米的人才房或给予不少于100万元的购房补贴;

　　

属于第四、五项人员的，可以配给100平米的人才房或给予不少于80万元的购房补贴;

　　

属于第六项人员的，待遇内容和标准由领导小组另行确定。

　　

(一)两院(指中国科学院和中国工程院下同)院士;

　　

(二)中央“干人计划”、“万人计划”等国家级人才计划入选者;

　　

(三)上海“干人计划”、领军人才等省部级人才计划入选者;

　　

(四)具有全日制博士研究生学历且取得副高级及以上专业技术资格，并被用人单位聘任的人员;

　　

(五)具有全日制硕士研究生学历且取得正高级专业技术资格，并被用人单位聘任的人员;

　　

(六)本区经济社会发展急需的行业优秀人才或贡献较大的其他优秀人才。

　　

松江区

　　

提供最高100万元购房补贴

　　

松江对人才的划分比较细，购房补贴也是按照不同评价标准来的，范围涵盖了国家级人才、行业领军人才、专家、带头人等，提供最高100万元的购房补贴;

　　

值得注意的是，松江购房补贴要求人才年收入一般不低于本市社会平均工资3倍，按照2018年上海年平均工资元计算，年收入要达到元才能领取购房补贴。

　　

购房补贴

　　

A类——100万

　　

“新世纪百千万人才工程”国家级人选;

　　

“国家特支计划”杰出人才、领军人才、青年拔尖人才;

　　

中央“干人计划”专家;

　　

国家有突出贡献的中青年专家;

　　

为本区经济社会发展作出杰出贡献的其他国内外优秀人才;

　　

B类——70万

　　

国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、学术技术带头人;

　　

获国家科学技术奖一等奖项目的主要完成人;

　　

上海市“干人计划“专家;

　　

上海市领军人才;

　　

享受国务院特殊津贴专家;

　　

为本区经济社会发展作出杰出贡献的其他国内外优秀人才;

　　

C类——50万

　　

省部级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、学术技术带头人;

　　

获国家科学技术奖二等奖或两个以上三等奖项目的主要完成人;

　　

获省部级科学技术奖一等奖或两个以上二等奖项目的主要完成人;

　　

松江区领军人才;

　　

相当于上述层次的其他优秀人才;

　　

D类——30万

　　

松江区拔尖人才;

　　

获国家科学技术三等奖项目的主要完成人;

　　

获省部级科学技术奖二等奖或两个以上三等奖项目的主要完成人;

　　

为行业龙头的松江区重点扶持企业的董事长、总经理、技术总监、财务总监、市场(营销)总监;

　　

获得一定规模风险投资的创业人才;

　　

行业知名的众创空间、科技中介服务、创投机构负责人;

　　

相当于上述层次的其他优秀人才;

　　

E类——20万

　　

松江区青年创新、创业英才;

　　

松江区重点扶持企业的董事长、总经理、技术总监、财务总监、市场(营销)总监以及其他做出重大贡献的高级经营管理人员;

　　

松江区重点扶持企业的做出重大贡献的科技研发人才;

　　

管理运营的风险投资资金达到一定规模，经市场检验业绩突出，在本区有一定的实践基础和成功案例的创业投资管理运营人才;

　　

在本区有一定的实践基础和成功案例的创新创业中介服务人才;

　　

相关产业行业和社会事业领域业绩突出的其他优秀创新创业人才;

　　

嘉定区

　　

首套购本区新房最高补贴120万

　　

2015年9月11日起，嘉定对人才购房优惠政策由配售房变为货币化补贴。

　　

对国家级创业人才、硕士研究生以上学历的专业技术人才等提供了最高120万元的购房补贴。

　　

购房补贴

　　

享受政策的人才在上海区域内已有住房,此次在嘉定购买的是第二套房，且符合学历职称条件(1)-(3)的人才购房补贴金额为60万元，符合学历职称条件(4)的人才购房补贴金额为45万。

　　

享受政策的人才在上海区域内无住房，此次在嘉定购买的是首套房，且符合学历职称条件(1)-(3)的人才购房补贴金额为70万元，符合学历职称条件(4)的人才购房补贴金额为55万元。

　　

如本区新建商品住房成交均价出现较大变化，补贴标准可做适当调整。

　　

驻区高校、科研院所，注册在本区范围内为本区经济社会发展作出贡献、符合嘉定产业发展方向的各类企事业单位和现代农业组织、社会组织等其他单位。

　　

1.申请购房补贴对象为上述单位中的正式员工，距法定退休年龄10年及以上，同时符合以下基本条件并符合学历职称条件之一的：

　　

(1)具有本市常住户口或上海市居住证及有效积分;

　　

(2)与工作单位签订三年以上劳动(聘用)合同的工作人员且离合同终止日期6个月以上，并连续缴纳6个月以上本市职工社保和个税;

　　

(3)申请购房补贴对象必须在嘉定区域内首次购房，且购房时间在2015年1月1日以后。

　　

2.学历职称条件

　　

(1)具有博士研究生学历学位或聘任正高级专业技术职务;

　　

(2)具有硕士研究生学历学位且同时聘任副高级专业技术职务;

　　

(3)上海“干人计划”人才、上海市领军人才、享受国务院特殊津贴专家、“浦江人才”计划入选者、入选其他省(自治区、直辖市)级人才引进计划的人才、上海市“首席技师”、嘉定区杰出人才奖获得者、嘉定区领军人才、嘉定区高层次创新创业和急需紧缺人才,且同时聘任副高级专业技术职务;

　　

(4)具有硕士研究生学历学位或聘任副高级专业技术职务或高级技师(国家一级)职业资格，其中企业性质人员年薪酬标准必须不低于税前35万元。

　　

来源：未名人才、潇湘晨报

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