（今年一季度，近6000留学生落户上海，90%以上具有硕博学位）

5月17日，上海市人力资源和社会保障局局长、党组书记赵永峰做客“2021民生访谈”时表示，上海正不断推动人才服务提质增效，以一系列更加开放有力的创新举措，张开怀抱热忱欢迎广大海归人才来沪创业。

热忱吸引海归人才留沪，积极培养引进高端人才

作为国内经济最为活跃的城市，上海要实现高质量发展离不开大批具有国际视野、熟悉国际规则的海归人才。

近年来，上海市认真贯彻落实中央“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的新时代留学人员工作方针，通过综合施策、系统发力，全面解除留学人员后顾之忧，不断优化海外人才综合发展环境，努力打造更具国际竞争力的留学人员创新创业综合生态体系。

“凡是上海紧缺急需的国际化留学人才，只要来了，都欢迎。”赵永峰介绍，今年一季度，留学人员落户近6000人，同比增长55%。目前来沪工作和创业的留学人员累计达20万余人，引进的留学人员总体上具有学历高、年龄轻、结构优、拥有国际视野、发挥作用明显等特点，90%以上具有硕士、博士学位，平均年龄28岁，80%毕业于世界排名前300院校，海归人才对上海落实重大战略任务、推动高质量发展都起到了独特的、不可替代的作用。

去年以来，上海陆续出台了多个支持留学人员来沪就业、创业、乐业的政策文件，发布了“4+1”海外人才新政，为留学人员安居乐业提供保障。2021年伊始，上海市政府出台的1号文件——《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》，进一步引起了广大海外留学人员和留学工作界、人才工作界的密切关注和热议。作为全国目前唯一一部专门支持留学人员回国工作、创业的综合性文件，对留学人员来上海发展的相关待遇进行了全方位的明确，充分体现了上海对于海外留学人员的高度重视。

赵永峰指出，人才服务就是吸引力、就是竞争力。更多便利意味着更高效率，而更稳定预期则吸引着越来越多的海归人才选择上海、喜欢上海、留在上海。2020年底，按照市委、市政府统一部署，为了解决好落户这件留学回国人员的“心头事”，上海市人力资源和社会保障局对留学人员落户政策进行了大幅优化完善，进一步放宽社保缴费基数、缴费时限，并将原来的“回国后应直接上海工作”调整为“回国后2年内来本市工作”。同时，申办时间也缩短到了15个工作日。

留学人员创业园，为留学人员来沪创业提供了“硬平台”支持。通过市区共建的形式，上海已建立了张江、嘉定、漕河泾、科技创业、虹桥临空、莘闵、徐汇、宝山、杨浦、普陀、医谷和临港新片区等12家留学人员创业园，“海归服务海归”的专业化服务模式为留学人员来沪创业提供了全方位的支持。各留创园也依据各自的优势产业形成了各自的特色。

近年来，上海高度关注以博士后为代表的优秀青年科研人才的培养，积极做好高端海外人才引进工作。赵永峰介绍，2020年上海对原有“超级博士后”激励计划和博士后管理工作实施办法进行了修订，聚焦外籍、高峰和高层次团队进一步完善了“超级博士后”的申报范围，为博士后进出站管理、落户、子女就读、博士后公寓入住、人才计划申报等方面提供全方位政策保障。依托众多一流高校、科研机构的雄厚科研实力，以及齐全的产业分布为跨界合作带来的便利。

此外，还针对新近回国（一般2年内）的从事自然科学、社会科学研究、企业创新创业的留学人员，实施了“浦江人才计划”，为其来沪发展提供资助。十余年来，4437名优秀留学人才在获得浦江人才计划资金支持后逐渐成长为各行各业的佼佼者，一批受资助者已成长为院士、首席科学家、领军人才、学术技术带头人等。

2021年是“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，是中国共产党成立一百周年。赵永峰表示，上海人社部门将坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力稳定和扩大就业，统筹抓好世赛筹办、人才人事、社会保障、劳动关系和数字人社建设等工作，为人民交出一份更好的答卷。

来源：上海人社局

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