（海归创业者为何来到上海？他们需要什么？上海发布了一份研究报告）

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2021-09-2920:02:42作者：王旭来源:东方网选稿：王珂然

东方网9月29日消息：今天，2021“留·在上海”全球留学人才及项目交流大会举行。会上，记者获悉今年1-9月，上海已经累计引进留学人员超过2.2万人，与去年全年持平。同时，会上还首次发布了《上海海归300指数》（RISE300），超过半数指标针对海归创业者量身创设。

《上海海归300指数》研究哪些问题？上海为何在此时首发这样一份研究报告？

我们先来看看上海海归人才现状。目前来沪工作和创业的留学人员达22万余人，“十三五”期间累计引进6.7万余人，比“十二五”期间增加了一倍多。今年1-9月，累计引进留学人员超过2.2万人，与去年全年持平，他们当中既有应届毕业生，也有在海外拥有工作经历的中高级管理、技术人员，90%以上具有硕士、博士学位，其中，超过2000人毕业于哈佛、斯坦福、麻省理工、普林斯顿、牛津、剑桥、帝国理工等世界排名前10的名校。

单从数字来看，截至今年九月份，引进的留学人员数量已经将近十三五期间引进留学人员总数的三分之一。这说明，今年以来，上海确实正在迎接一波的归国潮。从学历来看，本次归国潮留学人员的质量也很高，如此多的高质量人才涌入上海，势必会对上海的人才建设产生影响。

同时，今年一月份，市政府以1号文印发了《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》（沪府规〔2021〕１号），强调要强化全球人才资源配置功能，打造更具国际竞争力的创新创业综合生态体系和人才发展环境。该文件在保留原有成熟做法的基础上，进一步提升政策能级，以上海“留学人员40条”形式对留学人员来上海发展的相关待遇进行了全方位的明确，是一份专门支持留学人员来沪工作、创业的综合性文件。

记者获悉，“十四五”期间，《上海海归300指数》将持续发布，研究成果将助力上海在海归创业生态打造、海归创业服务优化以及城市软实力提升。在这些信息中理解《上海海归300指数》的发布，便能感觉到上海“十四五”期间在人才建设方面的雄心。

根据介绍，《上海海归300指数》（RISE300）是上海市人社局联合上海外服、上海社科院等机构首次针对海归群体研究编制而成，此次首发指数以海归特征与上海城市软实力的匹配度和互促性为主题，超过半数指标针对海归创业者量身创设。该指数将揭示上海海归创业人才的现状、特点、发展环境及人才政策体验等，为加强海归创业的支撑力度提供。

RISE300显示，91.6%的调研对象表示来沪创业是为实现理想抱负，81.6%表示是对创业活动充满热情，非单纯为获取收入的生存型创业。博士和硕士创业者占比高达83.3%。曾在海外工作的比例达71.4%；有海外高层职位经历的群体比例达31.2%；拥有海外成功创业经历的占比21.9%。

在沪海归创业者大多通过海外资源建立科技优势、组建创业团队和发展商业人脉。最依赖的海外资源分别是技术资源（51.4%）、人脉资源（54.2%）、团队资源（40.2%）。初始核心团队构成为：海外同事（62.1%）、国内同事（56.5%）、海外同学（52.7%）。

不仅如此，海归创业企业存活能力也很强，逾六成在1-3年内实现盈利，其中：开业一年即盈利的企业有34.2%；开业三年盈利的有23.7%。

从创业的方向来说，与上海的发展方向适配度也很高。90%以上属于上海主导产业领域，70%以上为上海重点发展的生物医药、集成电路、人工智能、装备制造、新材料、新能源六大核心领域。海归创业企业对推动上海科技创新和产业升级,建设有全球影响力的科创中心意义重大。

那么，海归人才为什么愿意选择上海创业？

上海“四大优势”即人才资源优势、区位优势、综合环境优势和留创园支持为海归创业者极大赋能，其中69.5%的海归创业者认为上海人力资源优势是他们来沪创业的首要原因。61.6%的海归创业者认为上海独特的区位优势具有较强的吸引力，独特的区位优势反映了上海的开放度和国际化程度，对海归创业者影响较大，是吸引海归创业者的重要原因。

目前，上海海归创业者对上海政策满意度达95.6%，最满意的前三项是产业政策、人才政策和金融支持政策；海归创业者对留创园的服务满意度达84.9%，总体满意度较高，他们通过园区和相关网站、熟人及媒体获取大量支持企业发展的有效信息。

上海市人力资源和社会保障局国际合作交流处（留学人员管理处）处长祝颖华在接受采访时也表示，《上海海归300指数》不止是一份空洞的数据，而将会为海归人才提供一个跟高的平台，让他们安居乐业，留在上海。

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