（两会呼吁加速留学生回国落户！留学生回上海创业、工作或直接送户口！）

 

　　

原标题：两会呼吁加速留学生回国落户！留学生回上海创业、工作或直接送户口！

　　

3月5日，十三届全国人大四次会议在京开幕。政府工作报告中有关教育的内容，在两会代表委员中引起热烈反响。

　　

　　

除了在线教育、素质教育、评价改革、加强体育美育等目前教育界关注的热点话题，不少代表也带来了与国际教育、留学密切相关的提案。

　　

1、建立国内外高校学分互认机制便于学生跨国转学！

　　

自从疫情在海外爆发后，各国的大学纷纷改为网课教学，不仅学习效率大大降低，而且签证和入境限制也给大量留学生带去了挑战！另外，还有很多留学生为了安全着想，不得不暂时搁置学业，选择回国，求学之路异常艰辛。

　　

　　

全国人大代表、辽宁大学副校长杨松表示，在新冠疫情影响下，留学生学业受到前所未有的挑战，疫情常态化下，许多留学生转学回国的意愿越发迫切。

　　

对于这种情况，杨松建议：教育部门要鼓励国内高校出台政策,在疫情期间等特殊情况或时段接受优质生源回国借读或正式入学；建议建立国内外高校间的学分互认机制，为学生在国内外高校间转学提供便利。

　　

　　

这也就意味着，越来越多的中国大学将有望承认国外高校的学分，并接受国外留学生入读国内的名校，确保学生们不会耽误学习进程。

　　

2.调整疫情期间留学生回国工作落户的规定

　　

近几年来，越来越多留学生在毕业后选择回国发展。其中北京、上海作为中国的教育、科技与经济中心城市，是留学生回国就业的首选目的地。

　　

同时，北京和上海也陆续出台了一系列优惠措施，给予海外归国的硕士、博士毕业生在落户、创业方面的便利，以吸引优秀国际化人才回国。

　　

对此，全国人大代表、民进中央常委、清华大学社科院教授蔡继明提出了关于调整疫情期间留学生回国工作落户规定的建议。

　　

　　

蔡继明在会上提到，“在新冠疫情的影响下，大量留学生或因学校关闭、躲避疫情而提前回国；或因国际航路中断、机票昂贵而停留国内无法回校，不得不以网络授课和网络答辩方式完成学业；或在国外拿到毕业文凭后，因国际航路中断、机票昂贵等原因滞留在国外。”

　　

按照现有的规定，回国的硕士和博士可以在回国后的两年内享受这些优惠措施。而“两年内”则是从学成后回国开始计算。但由于疫情的影响，很多回国的博士、硕士留学生在拿到学位后，可利用的在京、沪就业落户时间窗口已被消耗大半，远远低于2年，使他们就业面临很大困难，打击了回国的热情。

　　

　　

因此他提出如下建议：

　　

对非北京、上海户籍留学人员申请办理在京、沪就业落户手续的两年期限，其起始时间的计算办法，应该调整为：从留学生拿到毕业文凭后实际入境的日期算起，或者从留学生在入境后实际拿到毕业文凭的日期算起，使学生充分享有2年的留学生就业落户优惠期。

　　

此外，由于留学服务中心实际办理落户手续需耗费较长时间，建议将规定改为“只要在两年期限内得到用人单位的正式录用通知，提出落户申请即有效”，或者“只要以留学服务中心收到落户申请材料之日计算未超过两年有效期的，提出的落户申请即有效”。

　　

同时，考虑到留学服务中心在认定留学生身份时，对留学生在海外时间有明确要求（通常要求学生在海外累计时间不低于360天）。对于由于上述疫情原因不能满足在海外的时间要求的留学生，主管部门应酌情降低留学生在海外的时间要求。

　　

3、2021"回流"人数暴增48%！

　　

最新数据显示：2021年回国留学生暴增50%！根据全球职业发展数据库WokSop近期发布的《2021留学生归国求职意向调研》显示，大量海外留学生计划学成归国，而最希望前往的城市则是上海。

　　

　　

据新浪财经报道，这项调查针对加拿大、澳大利亚、新加坡、新西兰、日本、美国、爱尔兰、德国与英国的应届毕业生进行，共有12万人参与了调研。并且，根据调查结果显示，2021年希望回国就业的人数相比2020年暴增高达48%！

　　

对于越来越多留学生选择回国就业的现状，WokSop表示，

　　

一方面是受到疫情的影响，而另外一方面，国内的薪资水平增速以及对留学生的利好政策，也都成为了吸引留学生回国的主要因素。

　　

而在归国意向的目标城市中，上海、北京、深圳成了最受欢迎的选择！与此同时，这些地区也相继出台更多利好政策，极力吸引留学归国人才！

　　

　　

4、上海鼓励留学生回国创业、工作，直接送户口！

　　

就在近日，上海又发布了一则新通知：《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》，其中包含了对留学生提供的若干福利...

　　

　　

详情请见：

　　

这项规定适用于来上海工作和创业的留学人员，包括入外籍以及从港澳台地区出国的留学人员。并且会重点引进新兴产业和紧缺急需的高层次留学人员。（本规定自2021年2月1日起施行，有效期至2026年1月31日。）

　　

一.引进的留学人员都包括哪些？

　　

第一类：普通留学人员

　　

出国学习，并获得国外学士（本科）及以上学位的人员。

　　

在国内获得大学本科及以上学历或中级及以上专业技术职务任职资格，并到国外高等院校进修一年及以上取得一定成果的访问学者或进修人员。

　　

第二类：高层次留学人员

　　

高层次留学人员，除了满足上面两个条件之一以外，还需要符合以下条件的任意一条：

　　

在国际学术技术界享有一定声望，为某一领域的开拓人或对某一领域的发展有过重大贡献的著名科学家；

　　

在国际著名的学术刊物发表过有影响的学术论文，或获得过有国际影响的学术奖励；在国外著名高等院校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；

　　

在国外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中高层管理职务的专家、学者；

　　

在世界知名企业中担任高级管理职务的经营管理专家，或在著名跨国公司、金融机构担任高级技术职务，在知名律师（会计、咨询）事务所担任高级技术职务；

　　

主持过国际大型科研或工程项目，具有较丰富的科研、工程技术经验；

　　

拥有重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员；

　　

其他具有特殊专长并为本市紧缺急需的特殊人才。

　　

二.留学生被引进上海后要承担哪些工作？

　　

上海鼓励留学回国人员进行讲学、创业、开展中介服务等。以下为部分适合普通本科留学生的具体工作方向（不完全）：

　　

在国家机关担任国家公务员、顾问或咨询、技术专家；

　　

以技术入股或投资的形式创办高新技术企业；

　　

在学校、科研院所、医疗机构、文化艺术院团、新闻媒体、金融机构、重点实验室、工程技术研究中心以及其他企事业单位受聘担任或兼任专业技术职务、中高级管理职务、顾问或名誉职务；

　　

投资教育、健康医疗等产业或开办建筑设计、律师、会计、咨询等服务机构；

　　

依托境外的科研、教育、培训机构，与有关单位合作，为用人单位培养人才；

　　

在本市注册中介机构为本市引进外资、技术、项目等提供中介服务；

　　

应聘在本市单位驻境外机构工作。

　　

三.上海鼓励留学生回国创业

　　

对于那些有计划回国创业的留学生，上海也为大家提供了一系列创业支持，以及相关福利和优惠政策！

　　

鼓励设立留学人员创业园，并加强对留学人员创业园的指导、扶持。

　　

各留学人员创业园应为留学人员创办企业提供注册、税收代办、商务、培训、高新技术认定、项目申报、左边法律右边咨询、国际合作等综合服务。

　　

留学人员企业可享受创业担保贷款、初创期创业组织社会保险补贴、创业场地房租补贴、优秀创业项目奖励、科技创新券等创业扶持政策。

　　

加大对留学人员企业知识产权保护力度。鼓励留学人员企业申请专利，符合规定的可申请减缴相关费用。

　　

鼓励各高等院校及科研机构实验室向留学人员企业开放。

　　

四.相关福利政策和待遇

　　

为了将更多优秀人才留下来，上海在福利和待遇上也放了大招：对部分留学人员及家属，直接发户口！

　　

关于落户、获取居住证：

　　

来沪工作或创业的留学人员及其配偶、16周岁以下或在普通中学就读的子女，可向市人力资源社会保障局申请办理本市常住户口。高层次留学人员还可按照有关规定享受优惠待遇。

　　

来沪工作或创业的留学人员及其配偶、子女，可申请办理《上海市居住证》。其中，入外籍及其他符合条件的留学人员及其配偶、子女，可按照有关规定，申请办理上海市海外人才居住证（《上海市居住证》B证）。

　　

更多福利政策如下：

　　

上海将多渠道筹措经费，用于高层次留学人员来上海创业、工作、短期讲学的资金资助和有关补贴。

　　

高层次留学人员配偶的择业，同等条件下要给予优先录用。

　　

未入外籍的留学人员可按照有关左边法律右边法规规定，报考本市国家公务员职位。

　　

鼓励本市保险企业开发适应留学人员医疗需求的商业医疗保险产品。

　　

留学人员在本市的工作报酬，可根据其所任职务和本人的贡献情况，由聘用单位与本人协商后从优确定。

　　

留学人员在本市工作期间的住房，由聘用单位与本人协商解决。鼓励向优秀科技创新创业留学人员提供租房补贴或实物房源租赁。

　　

另外，根据上海早前发布的，由2020年12月1日开始实行的“落户政策”指出，其中有四类人才可以直接落户、两类人才工作半年即可落户。

　　

一旦成功落户上海之后，留学生们还可以享受其他几项福利：

　　

1.优秀人才可拿最高50万元资助金；

　　

2.可购买一辆免税车；

　　

3.浦东创业者可申请15万元创业资金。

　　

　　

眼看越来越多利好政策有望出台，留学生们可以先期待一下了！

　　

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