（高层次留学生回国人数偏少，上海户口日趋难办）

栏目：上海留学生落户咨询人气：日期：2019-05-13

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日前，教育部留学服务中心发布了《国外学历学位认证报告》。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。报告显示，我国留学人员回流率总体呈上升趋势（trend)，但高层次(highlevel)人才回流率仍然不足。

教育(Education)部留学(Studyabroad)服务中心是海外留学人员归国后，进行海外学历认证的唯一官方（authority)机构（organization)。报告显示，中心共计完成国外学历学位证书认证逾9万5千份，较2011年同比增幅达25.4%，其中，国外学历学位认证数量为份，增幅为27.9%；香港和澳门地区的学历学位认证分别较上年同期增长了44.9%和32.1%。而从1991年到的11年间，认证的学历学位证书总量只有43万份。

教育(Education)部留学服务(fúwù)中心主任白章德表示，虽然还没有确切统计，但截至今年7月底，留学服务中心服务的归国留学人员已经达到16万人，仅半年时间就超过了的服务对象总数15万人。

除了认证总数，认证范围也在不断扩大。留学服务中心于接受的认证申请共涉及85个国家，其中居首的是英国，超过认证申请总量的四分之一，其次则是澳大利亚和美国。欧洲国家的认证总数占44%，并新增了厄瓜多尔、巴布亚新几内亚、塞尔维亚、也门、毛里求斯和尼日尔6个国家。在归国留学人员所学的专业分布上，仍有四分之三集中在管理(guǎnlǐ)学、经济(jīngjì)学(economics)和工学三个专业。

教育(Education)部留学(Studyabroad)服务(fúwù)中心副主任巩万表示，尽管归国留学人数与出国人数同时保持了比较高的增长率（Growthrates)，但与我国对高层次(highlevel)人才的需求相比，获得博士学位、又有相应研究（research)或工作经历的高层次人才的回流率还是远远不够。据报告(Thereport)统计，归国留学人员中，获硕士学位的申请者占总量的60.3%，获博士学位的申请者占5.8%。而根据美国国家科学院的，2011年，中国籍被调查者中仍有82%仍然希望留在美国工作，2005年，这一数据是89.4%。

巩万说，近年来，国家和各地方政府、科研机构（organization)已经通过(tōngguò)、等，逐步（stepbystep)加大对高层次人才的吸引力度；但从公司招聘会上看，大多数企业还没有针对高层次归国留学人员的奖励措施（指针对问题的解决办法)，吸引力度不够。

报告(Thereport)还显示，中外合作(collaborate)办学学历学位认证申请总量出现了2%的小幅负增长，这是继2009年以后再次出现负增长。上海户口办理除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。巩万解释说，一个重要原因是，只有被授予国外学历学位证书的学生才需要申请认证，但近年来，教育(Education)部对于中外合作办学项目(xiàngmù)的审批日益严格，越来越多的项目不发放国外学校的学位证书，只发放国内大学毕业证书。

在归国留学人员的就业方面，巩万表示，国外名校毕业的学生在国内择业时，基本与国内985高校的毕业生站在同共同跑线上；国外较好的学校的毕业生和国内211高校学生的就业情况(Condition)也基本持平。上海户口是由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的左边法律右边文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。

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